Власти внесли изменения в земельное законодательство

В первый день осени вступило в силу постановление правительства Российской Федерации №826 от 31 мая 2025 года, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков. Речь идёт о землях населённых пунктов, садовых и огородных участках. Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли они в соответствии с целевым назначением или нет.

Перечень разработан в рамках реализации федерального закона от 8 августа 2024 года №307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населённых пунктов, садовых и огородных участков.

Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, собственники земельных участков будут точно знать, чего нельзя допускать на своих землях, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства. В частности, для всех участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков признаком неиспользования будет захламление или загрязнение отходами более 50% площади.

«К примеру, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на половине его площади останутся сорные растения высотой более метра, а также деревья или кустарники (не те, что высажены для благоустройства и озеленения), это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением законодательства. Вступившее в силу постановление направлено на защиту добросовестных собственников от необоснованных жалоб, претензий и оценочных суждений инспектора. Теперь законодательством однозначно регламентированы основания для принятия решения о наличии или отсутствии нарушения, поэтому с 1 сентября такие заключения будут приниматься исключительно на основе утверждённых признаков», — прокомментировала заместитель руководителя управления Росреестра по Белгородской области Лариса Александрова.

Стоит отметить, что после освоения земельных участков, предназначенных для строительства (не ИЖС), признаком неиспользования станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение пяти лет с момента оформления прав на землю. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным — например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.

Для участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, будет действовать аналогичный признак неиспользования. При этом срок строительства жилого дома и регистрации права на него увеличен до семи лет с момента оформления прав на участок.

Если на территории уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стёкол из окон. Если они есть, то собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.

«В настоящее время в частной собственности находится огромное количество земельных участков, значительная часть которых по целому ряду причин не осваивается. Новые законодательные изменения — это механизм воздействия на недобросовестных собственников, которые годами не используют свои участки, вследствие чего очень часто страдают соседи таких владельцев. Заброшенные участки зарастают травой, увеличивая пожароопасность, сухие деревья превращаются в бурелом, распространяются вредители, земля приходит в негодность. Постановление создаст баланс между контролем за эффективным использованием земли и защитой добросовестных собственников от необоснованных претензий», — отметила заместитель министра имущественных и земельных отношений области — начальник департамента земельных ресурсов Янина Пойминова.