Управляющая белгородским отделением СФР Ирина Шушкова — о выплатах и льготах чернобыльцам

Управляющая отделения СФР по Белгородской области Ирина Шушкова рассказала, какие выплаты положены ликвидаторам последствий аварии на Чернобыльской АЭС и как ими воспользоваться. 26 апреля 1986 года на атомной электростанции в Чернобыле на Украине произошла авария, которая привела к взрыву и разрушению здания реактора. Правительство СССР отправило на место аварии спасательные группы. Людей, входивших в состав этих команд, называют «ликвидаторами». Для ликвидаторов последствий радиационных аварий и граждан, пострадавших в радиационных авариях и катастрофах, после трагических событий на Чернобыльской АЭС, государство предусмотрело специальные меры поддержки.

— Кто же имел право получить статус ликвидатора?

— Право на получение статуса имели лица, принимавшие непосредственное участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и обладатели официального удостоверения ликвидатора, выданного правительством СССР, Украины, Российской Федерации или Республики Беларусь. Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, определены законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Оформление и выдача удостоверений производится органами социальной защиты населения.

— На сегодняшний день, сколько в регионе граждан имеют данный статус?

— В Белгородской области проживает 1 886 ликвидаторов и инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы.

— Какие меры социальной поддержки имеют эти граждане?

— Как и все федеральные льготники, чернобыльцы и приравненные к ним категории лиц, пострадавших от последствий радиации, имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Помимо этого могут получать вторую ЕДВ, если на то есть основания. Например, участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, признанные инвалидами (первая ЕДВ выплачивается как ликвидатору, вторая ЕДВ — как инвалиду). Такое исключение предусмотрено только для лиц, имеющих право на ЕДВ как чернобыльцы — остальные категории граждан могут получать лишь одну выплату.

— С 2022 года Социальному фонду были переданы полномочия по назначению мер социальной поддержки, которые раннее выплачивались управлением социальной защиты населения. Расскажите подробнее об этом.

— В зависимости от категории чернобыльцев назначаются и выплачиваются следующие виды компенсаций. Ежемесячные — на приобретение продовольственных товаров и на возмещение вреда, причинённого здоровью. Компенсация за потерю кормильца — пособие на погребение и единовременная компенсация семьям. Третий вид — ежегодные — на оздоровление и за вред здоровью.

— То есть независимо от того, был ли человек фактическим ликвидатором или просто проживал в то время в Чернобыле и окрестностях, за ним закрепляется соответствующий статус с возможностью воспользоваться целым рядом льгот?

— Да, всё верно.

— Какие населённых пункты утверждены на федеральном уровне как подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС?

— В настоящее время шесть районов нашей области относятся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом — это Алексеевский, Новоооскольский и Староосколький городские округа, Красненский  и Ровеньской районы. Гражданам, которые проживали на территории вышеуказанных районов на 2 декабря 1995 года, предоставляется ежемесячная денежная выплата за проживание и работу — 82,32 и 329,29 рублей соответственно. Граждане, работающие в зоне с льготно-эконмическим статусом  имеют право на дополнительный отпуск. Работник может оформить его в любое удобное время по согласованию с работодателями. Продолжительность отпуска семь дней.

Оплата допотпуска осуществляется органами Социального фонда по представленной справке от работодателя. Кроме того отпуск на 14 календарных дней представляется инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы и ликвидаторам.

— Имеются меры социальной поддержки гражданам, имеющим детей и  проживающих в зоне с льготным социально-экономическим статусом?

— Да, конечно. Ежемесячная компенсация на питание детей в детском саду — 606,79 рублей, в школах и колледжах — 235,95 рублей. Образовательные учреждения должны находиться в загрязнённой зоне. Ежемесячная денежная выплата на питание с молочной кухни для детей до года 775,30 рублей, от двух о трёх лет — 674,16 рублей. Обязательными условиями для назначения данных выплат являются факт проживания заявителя четыре года на загрязнённой территории  на момент подачи заявления и факт совместного проживания ребёнка и заявителя. Выплата положена на каждого ребёнка до трёх лет. Обязательны те же условия. На каждого ребёнка до 1,5 лет — 4 430,39 рублей, от 1,5 до трёх лет — 8 860,78 рублей.

— Каким образом можно подать заявления на чернобыльские выплаты?

— Граждане могут подать заявление лично в СФР, через МФЦ, портал госуслуг.

— Что собой представляет чернобыльская пенсия?

— Как такового понятия чернобыльской пенсии не существует. Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, государственная или страховая пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа с уменьшением пенсионного возраста: участникам ликвидации аварии на ЧАЭС в 1986-1987 годах — на 10 лет (мужчинам с 50 лет, женщинам с 45 лет), участникам ликвидации аварии в 1988-990 годах — на пять лет (мужчинам с 55 лет, женщинам с 50 лет).

— Кто имеет право на две пенсии?

— В отдельных случаях чернобыльцы могут получать и государственную, и страховую пенсии одновременно. Такое право имеют граждане, получившие инвалидность вследствие военной травмы при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС — военнослужащие срочной службы, а также лица, призванные на военные сборы. Кроме того, нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца — участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, инвалида вследствие катастрофы на ЧАЭС, а также лица, получившего или перенёсшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы. Им может устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и пенсия по старости.

— Есть ли какие-то изменения в действующем законодательстве?

 — С 2023 года действует беззаявительный порядок предоставления мер соцподдержки граждан, работающих на территориях, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Отделение Социального фонда по Белгородской области в беззаявительном порядке назначило дополнительное вознаграждение за выслугу лет 16 041 жителю региона. Ежегодная компенсация за вред, нанесенный здоровью инвалидам I и II группы — 2 057,91 рублей в год, инвалидам III группы — 1 646,35 рублей в год. Единовременная компенсация по потере кормильца семьям — 41 157,93 рублей, родителям — 20 579,03 рублей. Ежегодная компенсация детям по потере кормильца ликвидатора ЧАЭС — 411,59 рублей в год. Ежегодная компенсация на оздоровление ликвидаторам ЧАЭС в 1986-1987 годах —1 234,75 рублей в год, ликвидаторам ЧАЭС в 1988 году — 823,11 рублей в год, в 1989 году и гражданам, эвакуированным в 1986 году из зоны отчуждения, — 411,59 рублей в год.